9月7日，以“共筑營(yíng)商新高地共謀發(fā)展新篇章”為主題的“2025中國(guó)開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)”在廈門召開，正式發(fā)布《中國(guó)開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境百佳案例（2025）》（以下簡(jiǎn)稱案例集）。山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)申報(bào)的“以政務(wù)服務(wù)增值化改革為抓手 打造‘企業(yè)家之家’服務(wù)體系”案例成功入選“專題類—政務(wù)環(huán)境”名單。而此前，其“工程建設(shè)項(xiàng)目‘開工一件事’集成審批服務(wù)”改革已入選2024年度全國(guó)百佳案例。連續(xù)兩年兩項(xiàng)實(shí)踐獲全國(guó)認(rèn)可，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)正以實(shí)打?qū)嵉呐e措，為企業(yè)發(fā)展筑牢營(yíng)商環(huán)境“沃土”，為招商引資提供堅(jiān)實(shí)保障。
作為全省改革“試驗(yàn)田”，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)緊扣市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化目標(biāo)，以“企業(yè)家之家”服務(wù)體系為核心載體，統(tǒng)籌推進(jìn)“六大環(huán)境”協(xié)同提升，深化“開工一件事”改革試點(diǎn)，創(chuàng)新招商機(jī)制與服務(wù)模式，為企業(yè)提供從對(duì)接引入到落地建設(shè)的全生命周期服務(wù)，持續(xù)擦亮區(qū)域發(fā)展“金字招牌”。
以“企業(yè)家之家”為陣地 政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效
“以前開辦企業(yè)要跑好幾個(gè)部門，現(xiàn)在拿到‘大禮包’，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、免費(fèi)印章一步到位，還附贈(zèng)集成政策、法律資源的‘增值服務(wù)卡’，太省心了！”談及山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的政務(wù)服務(wù)，一家新落地科技企業(yè)負(fù)責(zé)人由衷感慨。
為助力企業(yè)“輕裝上陣”，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力，推出系列務(wù)實(shí)暖心舉措：在企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，推出“企業(yè)開辦大禮包”，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、免費(fèi)印章刻制等高頻服務(wù)納入“政府買單”范疇，為企業(yè)節(jié)省初創(chuàng)成本，截至目前已惠及2300余家企業(yè)；針對(duì)企業(yè)發(fā)展中的多元需求，推出集成政策咨詢、金融支持、法律服務(wù)等9大領(lǐng)域資源的“增值服務(wù)卡”，累計(jì)發(fā)放超5025張，企業(yè)掃碼即可享受“一站式”便捷服務(wù)；同時(shí)，以“企業(yè)家之家”為服務(wù)核心載體，通過線上線下聯(lián)動(dòng)打造全鏈條服務(wù)生態(tài)——不僅精準(zhǔn)整合各招商中心與產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)絡(luò)資源，主動(dòng)為企業(yè)牽線搭橋，協(xié)助開展投資洽談與產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接，助力企業(yè)高效融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)；還在上半年常態(tài)化開展《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)》《企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)教育》等21場(chǎng)主題活動(dòng)，精準(zhǔn)匹配企業(yè)發(fā)展需求；設(shè)立“政企互動(dòng)空間”“企業(yè)家之家會(huì)客廳”，搭建政企面對(duì)面溝通平臺(tái)，高效傾聽訴求、解決發(fā)展難題；免費(fèi)開放“共享會(huì)議室”，切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本；并通過舉辦產(chǎn)品路演、融資對(duì)接等活動(dòng)，為11家區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)展示專區(qū)，以產(chǎn)品陳列、宣傳片播放等形式助力拓寬市場(chǎng)渠道，全方位推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“招引—落地—成長(zhǎng)”全流程賦能。
數(shù)字化服務(wù)同樣亮點(diǎn)突出。示范區(qū)建立覆蓋6萬余家市場(chǎng)主體的“一企一檔”數(shù)字檔案，實(shí)現(xiàn)信用評(píng)價(jià)與政策兌現(xiàn)、行政審批直接掛鉤；上線微信智能客服，實(shí)時(shí)解答211項(xiàng)常見業(yè)務(wù)咨詢；推出“政務(wù)小鬧鐘”服務(wù)，通過證照臨期智能預(yù)警，僅2025年上半年就為143家企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)工作人員表示，通過線上線下協(xié)同發(fā)力，“企業(yè)家之家”已成為企業(yè)“有需求、隨時(shí)找”的貼心服務(wù)陣地，也成為招商對(duì)接和項(xiàng)目落地后的重要服務(wù)樞紐。
以“開工一件事”為突破 項(xiàng)目審批提速提效
“以前辦開工手續(xù)，要跑多個(gè)部門、填幾十張表，現(xiàn)在一個(gè)專班全程幫辦，40多天就拿到所有批文！”山西煤機(jī)裝備有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的感受，正是山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)“開工一件事”改革的生動(dòng)寫照。
作為全省開發(fā)區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目開工“一件事”首批唯一探索試點(diǎn)地區(qū)，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)將項(xiàng)目開工前13項(xiàng)核心審批事項(xiàng)整合為“一件事”，通過“一枚印章管審批”實(shí)現(xiàn)流程再造，依托覆蓋6萬余家市場(chǎng)主體的“一企一檔”數(shù)字檔案，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享復(fù)用——企業(yè)需填報(bào)信息從290條壓減至97項(xiàng)，67份法定材料精簡(jiǎn)至42份，審批時(shí)限由187-245個(gè)工作日壓減至37-62個(gè)工作日，效率提升超80%。
如今，通過“開工一件事”，已累計(jì)為太重等12個(gè)項(xiàng)目132個(gè)建筑單體辦結(jié)259件審批事項(xiàng)。改革經(jīng)驗(yàn)已被作為典型案例在全省開發(fā)區(qū)推廣復(fù)制，成為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的“加速器”，也進(jìn)一步增強(qiáng)了招商引資的吸引力和落地效率。
以“六大環(huán)境”為支撐 營(yíng)商生態(tài)優(yōu)化升級(jí)
“不僅服務(wù)貼心，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、法治保障這些方面也讓人安心?！痹谡劶盃I(yíng)商環(huán)境時(shí)，一家生物科技有限公司負(fù)責(zé)人特別提到，公司前不久遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，“法務(wù)管家”上門提供免費(fèi)咨詢，幫企業(yè)保住了核心專利。
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)以“企業(yè)家之家”和“開工一件事”為牽引，深度融合招商創(chuàng)新機(jī)制，同步推進(jìn)“六大環(huán)境”提質(zhì)：市場(chǎng)環(huán)境方面，嚴(yán)格公平競(jìng)爭(zhēng)審查，完成75份政策增量審查，招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙盲”評(píng)審；法治環(huán)境上，“法務(wù)管家”已服務(wù)企業(yè)40家，涉企案件開辟綠色通道，平均審限明顯縮短；外資外貿(mào)環(huán)境持續(xù)開放，太原重工軌道交通設(shè)備成為綜保區(qū)首家AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)；要素保障上，上半年聯(lián)合銀行機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供貸款超2億元，組織招聘13場(chǎng)新增就業(yè)6513人，不動(dòng)產(chǎn)登記“同城通辦”服務(wù)惠及483人次。
“兩項(xiàng)實(shí)踐入選全國(guó)百佳案例，是肯定更是動(dòng)力?！鄙轿鬓D(zhuǎn)型綜改示范區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)深化“真心實(shí)意與企業(yè)家交朋友、全心全意為企業(yè)搞服務(wù)”理念，始終把招商引資作為“第一要?jiǎng)?wù)”，不斷升級(jí)“企業(yè)家之家”服務(wù)，鞏固“開工一件事”改革成果，以“六大環(huán)境”協(xié)同提升的良好生態(tài)，讓更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好”，助力營(yíng)商環(huán)境成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。
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